Taklit ve tağşiş cezalarını 10 kat artıracak teklif

Ferit PARLAK
Tarım ve Orman Bakanlığı’nın vatandaşların hayatını ve sıhhatini tehlikeye düşürecek halde bozulmuş ve değiştirilmiş besinler ile taklit yahut tağşiş yapıldığı mutlaklaşmış Ürünler Listesi her geçen gün genişliyor.
Bakanlık, en son geçtiğimiz hafta, boyalı pul biber, tohum yağı kullanılan zeytinyağı, kanatlı et ve sakatat içeren pide/köfte ve gibisi birçok eserde de sahtecilik tespit etti. Besin güvenliğinin toplum sağlığı, sürdürülebilir ekonomik kalkınma ve toplumsal refah için temel bir öge olduğu biliniyor. Son yıllarda besin güvenliği ihlallerinde görülen artış, mevcut yaptırımların caydırıcılığım yitirdiğini gösteriyor.
Kurunun yanında yaş da yanıyor
Tüketici örgütleri ve birlikleri, aktüel ekonomik şartlar dikkate alındığında, 5996 sayılı Kanunda öngörülen idari para cezalarının, ihlalleri önlemede yetersiz kaldığına dikkat çekiyor. Bilhassa taklit ve tağşiş olayları, inançlı olmayan besin üretimi, etiket yanıltmaları ve hijyen kurallarına karşıtlık üzere ihlallerin sayısındaki artışın, halk sıhhatini tehdit ettiğinin ve gıda kesiminde haksız rekabete yol açtığının altı çiziliyor.
CHP Manisa Milletvekili Selma Aliye Kavaf’ın sunduğu ve komitede görüşülmeye başlanan Kanun Teklifi ile, besin güvenliğini tehdit eden ihlallere ait idari para cezalarının on kat artırılması amaçlanıyor. Gerekçede ise, “Denetim mekanizmalarının aktifliğini artırmak ve gıda güvenliğini sağlamak maksadıyla, idari para cezalarının günün koşullarına uygun olarak güncellenmesi zarurî hale gelmiştir.
Bu kanun teklifiyle, caydırıcı nitelikte yaptırımlar getirilerek besin ve yem güvenilirliğinin sağlanması, tüketici sıhhatinin korunması ve dalda adil rekabetin tesis edilmesi hedeflenmektedir. Yapılan düzenlemelerle, besin ve yem bölümünde faaliyet gösteren işletmelerin, insan sıhhatini ve güvenliğini ön planda tutarak üretim yapmalarının teşvik edilmesi, kayıt dişiliğin önlenmesi ve nizamlı kontrol mekanizmalarının güçlendirilmesi amaçlanmaktadır” denildi.
5 yıla kadar mahpus cezası
Kanun teklifi kabul edilirse, “Kişilerin hayatını ve sıhhatini tehlikeye sokacak besinler, masrafları sorumlusuna ilişkin olmak üzere piyasadan toplatılır ve mülkiyeti kamuya geçirilerek imha edilir. Bu gıdaları üreten, ithal eden, kendi ismi yahut ticari unvanı altında piyasaya arz eden besin işletmecilerine bir yıldan beş yıla kadar mahpus ve bin günden beş bin güne kadar isimli para cezası verilir” formundaki maddede yer alan “bin günden beş bin güne kadar” ibaresi “on bin günden elli bin güne kadar” olarak değişecek.
Kanun teklifine nazaran, “Hayvan sıhhati için tehlike oluşturan ve tüketime uygun olmayan yemler, masrafları sorumlusuna ilişkin olmak üzere piyasadan toplatılır ve mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir. Bu eserleri üreten yahut piyasaya arz edenlere beşbin Türk Lirası idarî para cezası verilir.” ve “Bakanlıkça belirlenen kısıtlama yahut yasaklamalara muhalif hareket edenlere onbin Türk Lirası idarî para cezası verilir” halindeki hususlarda yer alan “beşbin” ibaresinin “ellibin”, “onbin” ibareleri “yüzbin” olarak değiştirilecek.
En yüksek ceza 20 milyon liraya yükselecek
Teklifin genel şurada kabulü halinde, “Taklit yahut tağşiş yapılan besin yahut yemleri üreten, ithal eden yahut kendi ismi yahut ticari unvanı altında piyasaya arz eden besin yahut yem işletmecisine ellibin Türk lirasından aşağı olmamak ve beşyüzbin Türk lirasını geçmemek kaydıyla, fiilden bir evvelki mali yıl sonunda oluşan yahut bunun hesaplanması mümkün olmazsa fiil tarihine en yakın mali yıl sonunda oluşan yıllık gayri safi gelirlerinin yüzde biri oranında idari para cezası verilir.
Fiilin üç yıl içinde birinci sefer tekrarlanması durumunda üreten, ithal eden yahut kendi ismi yahut ticari unvanı altında piyasaya arz eden besin yahut yem işletmecisine üstte belirtilen idari para cezalarının alt ve üst sonları bir katı artırılarak uygulanır. Fiilin birebir mühlet içinde ikinci sefer tekrarlanması durumunda, üreten yahut ithal eden besin yahut yem işletmecisine bin günden üçbin güne kadar isimli para cezası verilir ve besin yahut yem işletmecisi beş yıldan on yıla kadar bu bölümdeki faaliyetinden men edilir.
Fiili üç yıl içinde ikinci sefer tekrarlayan kendi ismi yahut ticari unvanı altında piyasaya arz eden besin yahut yem işletmecisine ise ikiyüzbin Türk lirasından az olmamak ve iki milyon Türk lirasını geçmemek kaydıyla, fiilden bir evvelki mali yıl sonunda oluşan yahut bunun hesaplanması mümkün olmazsa fiil tarihine en yakın mali yıl sonunda oluşan yıllık gayri safi gelirlerinin yüzde biri oranında idari para cezası verilir.” formundaki unsurda yer alan “ellibin” ibaresi “beşyüzbin” olarak, “ikiyüzbin” ibaresi “iki milyon” olarak, “beşyüzbin” ibaresi “beş miyon” olarak ve “iki milyon” ibaresi “yirmi milyon” olarak değiştirilecek.