Türkiye’nin net sıfır hedeflerinde özel sektör bilinci artış kaydetmeli

Hüseyin VATANSEVER
İklim krizi ve global ısınmanın tesirleri günlük hayata gün geçtikçe daha fazla yansıyor. Memleketler arası kurum ve kuruluşlar, devletler ve mahallî yönetimler bu tesirlerle baş edebilmek için çeşitli tedbirleri hayata geçiriyor, yasal düzenlemeler yapıyor ve amaçlar belirliyor.
Kömür ve petrol eserleri başta olmak üzere fosil yakıtların kullanımının azaltılması ve belli bir kademeden sonra büsbütün fosil yakıttan çıkılması, yenilenebilir güç kaynaklarından yararlanma oranının yükseltilmesi başlı başına bir amaç. Avrupa Kurulu’nun hazırladığı ve 2030 yılına kadar emisyonları yüzde 55 azaltmayı hedefleyen “55’e Uyum” paketi 2035 yılına kadar gücün yüzde 40 oranında yenilenebilir kaynaklardan elde edilmesini hedefliyor.
Bununla birlikte Avrupa Birliği (AB), 11 Aralık 2019 tarihinde açıkladığı Avrupa Yeşil Mutabakatı (AYM) ile 2050 yılında iklim-nötr birinci kıta olma gayesini ortaya koydu. Birliğin yeni büyüme stratejilerini şekillendirecek bu maksada ulaşmak hedefiyle AB, tüm siyasetlerini iklim değişikliği çerçevesinde yine şekillendirecek. Endüstriden finansmana, güçten ulaştırmaya ve binalardan tarıma uzanan bir dizi alanda AB siyasetlerinde kapsamlı değişiklikler öngören Yeşil Mutabakat, Tek Pazar’ın tesisinden bu yana AB’nin en büyük girişimlerinden biri olarak değerlendiriliyor.
Dış ticareti karbon emisyonu şekillendirecek
Söz konusu siyasetlerin uluslararası ticareti etkileyecek en kıymetli ögelerinin başında 55’e ahenk paketi çerçevesinde oluşturulan ve dünyada birinci sefer uygulamaya konulacak olan Hudutta Karbon Düzenlemesi (SKDM) geliyor. Uygulama kapsamında, 1 Ocak 2026 tarihine kadar olan geçiş döneminde, AB’ye ithal edilen kelam konusu eserlerin üretimi etabında salınan karbon emisyonları ile üretim süreçlerinde kullanılan elektriğin üretiminden kaynaklı (dolaylı) emisyonların raporlaması yapılacak.
Geçiş döneminin tamamlanmasının akabinde başlayacak asıl uygulama döneminde ithal eserlere gömülü emisyonlar için AB’de yetkilendirilmiş ithalatçılar tarafından AB Emisyon Ticaret Sistemi’ndeki (ETS) haftalık karbon fiyatları dikkate alınarak karbon ücreti ödenmeye başlanacak. İhracatının yüzde 40’ından fazlasını AB ülkelerine yapan ve Gümrük Birliği güncelleme çalışmaları içinde olan Türkiye için karbonsuzlaşma olgusu ekonomiyi yakından ilgilendiriyor.
Yasal düzenlemelerin ötesinde paha üretmenin anahtarı olacak
Paris İklim Anlaşması’nı imzalayan Türkiye, bununla birlikte 2053 yılında “Net Sıfır” hedefine ulaşmayı taahhüt etti. Böylece Türkiye, ülke olarak “Yeşil Dönüşüm” gerçekleştirme yükümlülüğü altına girmiş oldu. İklim değişikliğinin tesirlerine karşı kırılgan ülkeler ortasında yer alan Türkiye Dünya Bankası’nın raporuna nazaran değerlendirmeye tabi tutulan 10 alandan 9’unda iklim krizinin tesirlerine ağır şekilde maruz kalacak.
Bu nedenle Türkiye sera gazı emisyonunda tarihi sorumluluğu yüzde 1’in altında olmasına karşın net sıfır amacını oluşturdu. TBMM’ye sunulan İklim Kanunu Teklifi ile iklim değişikliği gayret için genel prensipler de belirlendi. Teklifin yasalaşması halinde sektörlerin milletlerarası rekabet gücünün artırılması için daha pak ve daha verimli bir üretim süreci yasal garantiye alınmasının sağlanması hedefleniyor.
Küresel eğilimler ve düzenlemeler ile birlikte ülke yasal çerçevesinin oluşmasıyla Türkiye’de karbon azaltım mekanizmasına uyumlu hareket etmek özel bölüm için yasal bir zorunluluk haline gelecek. Bir öteki açıdan bakıldığında üretimi ve rekabetçiliği muhafazanın yanı sıra özel bölüm için daha yeşil olmak tıpkı vakitte inovasyonun da anahtarı olacak. Daha yeşil yapılamayan bir iş yapış şeklinin gelecekte düşük pahaya sahip olacağının hatta yok olacağının işaretlerini şimdiden görmek mümkün. Firmaların varlığını müdafaası ve ilerleme kaydetmeleri ile birlikte karbon politikalarının özümsenmesi gelişimin temeli olacak.
Ton başına 100 euro ihracatta toplam faydayı aşıyor
SHURA’nın, AB tarafından uygulanan ve 2026’da Türkiye’de devreye girecek SKDM’nin tesirlerini incelediği “SKDM ve Türkiye: Sektörel Etkileşimler, Yarar ve Maliyetler” raporuna nazaran sonda karbon fiyatlandırmasında kritik eşik 100 euro. Demir-çelik, çimento, alüminyum ve gübre bölümlerinin incelendiği raporda, yarar ve maliyetler, mevcut durumun devam ettiği “Olağan Durum” ve sanayi dönüşümünün gerçekleştirildiği “Sanayi Dönüşümü” senaryolarında ele alındı. Buna nazaran oluşturulan olağan durum senaryosunda ton başına 100 euro hudutta karbon fiyatlandırması durumunda, Türkiye›nin ihracatında toplam maliyetin toplam faydayı aşacağı öngörüldü.