Ruhsat sürecine risk notu dahil edilsin

Sevilay ÇOBAN

Geçen hafta Bolu Kartal­kaya’daki yaşanan yan­gının akabinde soruştur­ma devam ediyor. Yangın sonra­sı sigorta dalından kıymetli bir teklif geldi. DÜNYA Gazete­si olarak görüştüğümüz dal temsilcileri, bundan sonra bu tıp kazaların yaşanmaması için si­gorta dalının de denetleme sistemi içine dâhil edile­rek, risklerin ortaya konmasına katkı sağlayabileceği tarafında ortak görüş bildirdi.

Böylece ‘risk notu’ olarak tanımlanabilecek bilginin farklı ekspertiz raporla­rıyla daha ayrıntılı bir halde or­taya konabileceği belirtilirken, ilgili kurumların bu not ışığında kendi denetleme ve denetim me­kanizmalarının aktifliğini artı­rabileceğine işaret edildi.

Türkiye Sigorta Birliği Başka­nı Uğur Gülen, “Sigorta sektö­rünün rolü, yalnızca zararın taz­miniyle sonlu kalmayıp, yan­gınların önlenmesi ve risklerin azaltılması konusunda da önem­li katkılar sunmaktadır” derken, şunları söyledi: “Sigorta şirket­lerince her risk kendi özellikle­ri ve şartlarında değerlendiril­mekte, tüm riskler için gerek­li hallerde ayrıntılı risk tahlilleri yapılmaktadır.

Bazı durumlarda gerçekleştirilen risk tahlilleri paralelinde işletmelerde tespit edilen eksikliklerin tamamlan­ması ve fiziki şartların iyileş­tirilmesi istenebilmektedir. Bu kapsamda yapılan risk tahlili ve sigorta şirketin portföy yapısı ve reasürans şartları kapsamın­da sigorta teminatı sunma ya da sigortalamama tarafında karar verebilmekte, bununla birlikte muafiyet yahut limitler de uygula­nabilmektedir.”

Gülen, sigorta bölümünün yal­nızca yangın hasarlarını tazmin etmekle kalmadığını, birebir za­manda yangın risklerinin azaltıl­masında da değerli bir role sahip olduğuna dikkat çekerek, sigorta şirketlerinin bu alandaki katkı­larının, çeşitli stratejiler ve uy­gulamalarla hem kişisel hem de kurumsal seviyede risklerin en aza indirilmesini hedeflediğini kaydetti. Gülen, “Yangın güven­liği standartlarının faal bir şe­kilde uygulanabilmesi için ilgili yasal düzenlemelerin güçlendi­rilmesi ve ahengin mecburî ha­le getirilmesi büyük kıymet taşır.

Mevzuatta yer alan yangın önle­me önlemlerinin net ve somut bir formda tanımlanması gereklidir. Bunun yanı sıra, bu standartla­rın uygulanmasını denetleye­cek düzeneklerin etkinleşti­rilmesi ve sürekliliğinin sağlan­ması koşuldur. Bilhassa, ihlallerin caydırıcı olması hedefiyle ce­zai yaptırımların artırılması ve nizamlı kontrollerin yapılma­sı hayati değer taşır. Ayrıyeten, bu düzenlemelerin tüm paydaşlar tarafından benimsenmesi için, yasal çerçeve hem işletmelere hem de bireylere yönelik rehber­lik edici bir yapıya sahip olmalı­dır” dedi.

“Riski ortaya koyan şirketler şikâyet ediliyor”

Sigorta şirketleri ile kamu ku­rumlarının yangın risklerini azaltma konusunda birlikte ça­lışması, sürdürülebilir bir risk idaresi sistemi oluşturmak için kritik değer taşıyor. Gülen de bu noktanın altını çizerek, “Si­gorta dalının sağladığı risk tahlili ve kontrol yetkinliği, ka­mu kurumlarının kontrol ve dü­zenleme kapasiteleriyle birleş­tirildiğinde çok daha tesirli so­nuçlar elde edilebilir. Ülkemizde sigorta bölümü, risk idaresi konusunda kâfi tedbirleri al­mayan işletmelere poliçe düzen­lemekte çoklukla çekimser dav­ranmaktadır. Lakin bu durum, işletmeler tarafından şikâyet ko­nusu olmakta ve düzenleyici oto­ritelerce sigorta dalına yö­nelik tenkitlere yol açmaktadır. Halbuki sigorta sisteminin temel emeli, sadece teminat sunmak değil, tıpkı vakitte riskin ger­çekleşme mümkünlüğünü minimize etmektir” diye konuştu.

Ruhsata poliçe kuralı gelmeli

Bu kapsamda, sigorta sektörü­nün poliçe düzenlemeyi reddet­tiği hallerde sigorta dalını eleştirmek yerine, bu işletmele­rin yangın güvenliği standartları­na uygun hale getirilmesi için ge­rekli adımlar atılması gerektiğini kaydeden Gülen, şunları söyledi; “Sigorta poliçesi olmayan işlet­melerin faaliyet göstermesine/ ruhsat almasına yahut faaliyetle­rine devam etmesine sadece ge­rekli tedbirlerin tam manasıyla alındığı tespit edildikten sonra müsaade verilmelidir. Bu süreçte, ka­mu ve özel bölümün ortaklaşa ça­lışarak işletmeleri bilinçlendir­mesi ve gerekli standartları kar­şılamalarını teşvik etmesi büyük ehemmiyet taşımaktadır.”

Gülen, sigorta şirketlerinin risk haritalarının oluşturulma­sındaki etkinliğinden kelam ede­rek, “Yangın risklerinin daha et­kin bir halde yönetilebilmesi için kamu ve özel kesim arasın­daki iş birliğinin güçlendirilme­si mecburidir. Kamu kurumla­rının düzenleyici ve denetleyici rolü ile sigorta şirketlerinin risk idaresi konusundaki uzman­lığının birleştirilmesi, yangınla­rın önlenmesinde daha sürdürü­lebilir ve kapsamlı bir yaklaşımı mümkün kılar. Bununla birlik­te, toplumsal farkındalık oluş­turulması ve bireylerin yangın güvenliği standartlarına ahenk göstermesi, bu sürecin muvaffakiyete ulaşmasında kilit faktörlerdir” sözlerini kullandı.

“Sigorta yapmış olmak için yapmanın sonuçları”

Konuyla ilgili görüşünü pay­laşan Fiba Sigorta Genel Müdü­rü Erol Öztürkoğlu ise şunları söyledi: “Biz bir binayı sigorta­lamaya kalktığımızda riski artı­ran faktörleri ya da riski azaltan faktörlere bakıyoruz. Kelam konusu otelin sigortası var lakin sigorta­lama mevzularında da tenkitler getirilmiş bir otel. Sigortacılar olarak biz bir riski sigortalarken burada çeşitli şeyler söylüyoruz.

Diyoruz ki ‘bunları yapman gere­kiyor, yapmazsan prim yükselir ya da reasürans kapasitesi bula­mazsın’. Dünyada zati güzel risk ile makus riskin çok daha ayrıştığı noktalara geliyoruz. Yalnızca bir primi almak, sigorta yapmış ol­mak için yapmak ya da risklere razı olarak yapmak sonuçları bu noktaya getiriyor. Devletin ilgi­li kurumlarında kontrol meka­nizmalarının daha aktif kulla­nılması ve sigortanın da otokont­rolünün arttırılmasıyla bu çeşit olayların önüne geçilebilir. Oto­kontrol sisteminden kas­tım şu; o işletmenin sigortasının yapılmaması ya da sigorta eks­pertiz raporlarındaki sonuçla­rın kamu tarafından değerlendi­rilerek yaptırım uygulanmasıyla risklerin önlenmesi.