Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, DÜNYA’YA konuştu: En zorlu dönem geride kaldı

Ece CEYHUN
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, “Biz kuvvetli bir küresel atmosferde, son iki yıldır güçlü bir program uyguluyoruz. Üstelik bu program, yaşanan tüm iç ve dış şoklara karşı dayanıklılığını da kanıtladı. Bugün artık en güçlü dönemi geride bıraktık. Finansmana erişimin kalıcı tahlili dezenflasyonun başarılmasından geçiyor. Fiyat istikrarı yolunda kıymetli bir aralık kat ettik. Zira biliyoruz ki, kalıcı fiyat istikarı sağlanmadan, sanayicimizin arzuladığı nitelikli, sürdürülebilir ve rekabetçi üretimi gerçekleştirmemiz mümkün değildir. Uyguladığımız program; yatırıma, üretime, istihdama ve ihracata yönelen tüm kesimlere güçlü dayanaklar sunuyor. Kim üretiyor, kim yatırım yapıyor, kim istihdam sağlıyorsa biz onun yanındayız. Zira biz Türkiye’nin potansiyeline yürekten inanıyoruz” dedi.
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek ile iş dünyasının finansman sorunlarını, global gelişmeleri, Trump’ın ABD Başkanı seçilmesiyle birlikte dünya ticaretinde yaşanan gelişmeleri, terörsüz Türkiye maksadını ve en kıymetlisi enflasyon ve büyüme bağlamında Türkiye’nin uyguladığı programı merkeze aldığımız görüşmemizin hiç elbet bize düşen ana mesajı ‘istikamet tam yol ileri’ oldu. Bakan Mehmet Şimşek, Türkiye iktisadının sürdürülebilir yüksek büyümenin temellerinin güçlendiği bir periyoda girdiğine işaret ederek, “Uyguladığımız programın en temel önceliği kalıcı fiyat istikrarını sağlamaktır. Zira fiyat istikrarı, sağlıklı bir iktisadın ön koşuludur” dedi ve ekledi:
“Dezenflasyon süreci, öngördüğümüz üzere, bir yıldır kesintisiz biçimde devam ediyor. Mayıs ayında yıllık enflasyon, beklentilerin altında gerileyerek %35,4 ile Kasım 2021’den bu yana en düşük düzeyine indi. Bu performans, enflasyonda son 1 yılda toplam 40 puanlık bir düşüş manasına geliyor. Mal enflasyonu %28,7 ile son 3,5 yılın en düşük seviyesine gerilerken, hizmet enflasyonu da %51,2 ile son 35 ayın en düşük noktasına ulaştı. Özellikle hizmet dalındaki bu düzgünleşme, fiyat ataletinin kırılması açısından son derece kıymetli bir gelişme.”
Enflasyon yıl sonunda TCMB kestirim aralığında kalacak
Şimşek, sıkı finansal koşullar ve global gelişmelerin etkisiyle zayıflayan talep, emtia fiyatlarındaki ölçülü seyir, kurdaki istikrar ve hizmet fiyatlarındaki katılıkların azalması olmak üzere 3 temel faktörün enflasyondaki düşüşü önümüzdeki devirde de destekleyeceğini anlatarak, “Yıl sonunda enflasyonun Merkez Bankası’nın iddia aralığında kalmasını öngörüyoruz.
Enflasyondaki düşüşle birlikte gerçek kesim, uygun maliyetle uzun vadeli finansmana daha kolay erişebilecek. Bu gelişme; yatırımları, üretimi ve istihdamı destekleyerek ekonomideki dinamizmi güçlendirecek. Vatandaşlarımız için düşük enflasyon ortamı; alım gücünün artması, tasarrufların kıymetini muhafazası ve başta konut olmak üzere temel ihtiyaçlara erişimin kolaylaşması manasına geliyor.
Enflasyonla çabada elde ettiğimiz somut ilerleme, birebir zamanda ülkemize duyulan inancı de artırıyor. Artan öngörülebilirlik ve sağlanan finansal istikrar sayesinde Türkiye, direkt yabancı yatırımlar açısından çok daha cazip ve sağlam bir yatırım merkezi haline gelecek” açıklamasını yaptı.
Türkiye bir dezenflasyon programı uygularken yılın birinci çeyrek büyüme sayıları da açıklandı. Yılın birinci çeyreğinde iktisat ölçülü bir şekilde yüzde 2 büyürken Şimşek, önümüzdeki periyoda ait beklentilerini şöyle aktardı: “İkinci çeyrekte, global belirsizlikler ve yurt içindeki sıkı finansal şartların etkisiyle ekonomik aktivitede bir ölçü ivme kaybı yaşanması mümkün.
Ancak, global ticarette müdafaacı eğilimlerin yavaşlaması, dış talep üzerindeki baskıyı kısmen hafifletebilir. Yıl genelinde ise, büyük ölçüde dış konjonktüre bağlı olarak, Orta Vadeli Program (OVP) maksadımızın bir ölçü altında bir büyüme oranı ile karşılaşabiliriz.”
Şimşek tam bu nokta da “Özellikle vurgulamak isterim ki; dezenflasyonu sağlarken büyümeden katiyen taviz vermiyoruz” diyerek bir örnekle geçmiş dönemi de şöyle tahlil etti: “Uyguladığımız siyasetler, enflasyonu düşürürken, iktisatta dayanıklılığı tesis etmeyi amaçlıyor.
Kısa vadede büyümede geçici bir yavaşlama olsa da; orta ve uzun vadede, enflasyon ile büyüme ortasında bir ödünleşim olmadığını, bilakis fiyat istikrarının sürdürülebilir yüksek büyümenin temelini oluşturduğunu net biçimde görüyoruz. Örneğin; 1993-2002 devrinde ortalama enflasyon yüzde 71,8 iken, büyüme yalnızca yüzde 3,1 seviyesindeydi.
2003-2012 döneminde ise enflasyon tek haneye düşerek ortalama yüzde 9,3 oldu; buna karşılık büyüme yüzde 5,7’ye yükseldi. 2013-2024 döneminde ise ortalama enflasyon yüzde 25,1’e yükselirken, büyüme oranı yüzde 5,1’e geriledi. Dolayısıyla maksadımız nettir: 2003- 2012 periyodunda başardığımız üzere, kalıcı fiyat istikrarı ile sürdürülebilir yüksek bir büyüme patikasına tekrar ulaşacağız.”
“İçinde bulunduğumuz konjonktür çok zorlu”
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, dünya ekonomisine ait değerlendirmelerde bulunurken, “Küresel ekonomi ve bilhassa de Türkiye’nin ana ihracat pazarları güçlü bir devirden geçiyor. Global kriz sonrası devirde ortalama yüzde 1,7 büyüyen AB iktisadı son 2 yılda yalnızca ortalama yüzde 0,8 büyüdü.
Dünya genelinde bariz bir sektörel ayrışma yaşanıyor. Bilhassa imalat sanayi, hizmet bölümüne kıyasla önemli formda geride kalıyor. Küresel imalat PMI dataları durgunluğa işaret ediyor. Bu global çerçeveyi bilhassa vurgulamak istedim; zira içinde bulunduğumuz şartları gerçek değerlendirebilmenin yolu, global konjonktürü bütüncül bir bakışla tahlil etmekten geçiyor” ifadelerini kullandı.
“Finansa ulaşmanın tahlili dezenflasyonu başarmak”
“İşte biz böylesine kuvvetli bir global atmosferde, son iki yıldır güçlü bir program uyguluyoruz. Üstelik bu program, yaşanan tüm iç ve dış şoklara karşı dayanıklılığını da kanıtladı” vurgusunu yapan Bakan Şimşek, “Bugün artık en güçlü periyodu geride bıraktık. Finansmana erişimin kalıcı tahlili dezenflasyonun başarılmasından geçiyor.
Fiyat istikrarı yolunda değerli bir mesafe kat ettik. Zira biliyoruz ki, kalıcı fiyat istikarı sağlanmadan, sanayicimizin arzuladığı nitelikli, sürdürülebilir ve rekabetçi üretimi gerçekleştirmemiz mümkün değildir. Uyguladığımız program; yatırıma, üretime, istihdama ve ihracata yönelen tüm bölümlere güçlü takviyeler sunuyor. Kim üretiyor, kim yatırım yapıyor, kim istihdam sağlıyorsa biz onun yanındayız. Çünkü biz Türkiye’nin potansiyeline yürekten inanıyoruz” dedi.
Geleceğimiz için bu programa sahip çıkmak hepimizin sorumluluğudur
Türkiye bir dezenflasyon programı uyguluyor. Bu periyotta dezenformasyon gayretleri da hayli yüksek.
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, “Programa yönelik bu gayretler sırf bir tartışma yeri yaratmakla kalmıyor birebir vakitte programın muvaffakiyetini, ülkemizin ekonomik istikrarını ve toplumsal refahını da geciktirme riski taşıyor. Bu nedenle, ülkemizin ortak geleceği için bu programa sahip çıkmak hepimizin sorumluluğudur. Bu program sayesinde pek çok riske karşı güçlü ve tesirli tahliller üretmiş durumdayız. Elbette kısa vadede birtakım kahırlar yaşanabilir ve bu olağandır.
Ancak şundan eminiz: Türkiye iktisadı bu süreksiz zorlukları aşacak güç, direnç ve kapasiteye ziyadesiyle sahiptir. Zira bu program sadece bir ekonomik düzenleme değil; Türkiye’nin daha güçlü, daha öngörülebilir ve daha adil bir geleceğe yürüyüşünün temel aracıdır. Bu gayeye de lakin daima birlikte, ortak akıl, toplumsal dayanışma ve sağduyu ile ulaşabiliriz” diye konuştu.
2026 refahın daha çok hissedildiği itimadın pekiştiği bir yıl olacak
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, program ile şimdiye kadar dış kırılganlıkların azaldığı, şoklara karşı direncin arttığı ve makro-finansal istikrarın güçlendiğine işaret ederek, “Artık, kısa vadeli dalgalanmaların ötesine geçen, sürdürülebilir ve kapsayıcı bir büyümenin temellerini inşa ediyoruz. Ayrıyeten global yapısal meselelere karşı da değerli avantajlarımız var.
Bu nedenle, önümüzdeki periyoda dair optimist olmak için güçlü münasebetlere sahibiz. İçinde bulunduğumuz süreci yalnızca riskleri yönetmek için değil, iktisadımızı daha rekabetçi kılacak yapısal dönüşümleri hayata geçirmek için kıymetli bir fırsat olarak görüyoruz. 2026 yılı refahın daha çok hissedildiği, fırsatların genişlediği ve ekonomik inancın pekiştiği bir yıl olacak” dedi. Şimşek, 2026 yılına ait beklentilerini anlatırken 6 ana başlıkta rahatlamanın hissedileceğini aktardı.
Bu başlıkları şöyle sıraladı:
-Vatandaşlarımızın alım gücü artacak,
-Finansmana erişim kolaylaşacak,
-Reel bölüm üzerindeki belirsizlikler azalacak,
-Piyasalarda öngörülebilirlik güçlenecek,
-İstihdam ve gelir artışı ivme kazanacak,
-Uyguladığımız ıslahatlar somut sonuçlar vermeye başlayacak.
Konjonktüre nazaran yeni dayanak paketleri yolda
Bakan Şimşek ile iş dünyasının finansman meselesini konuşurken şu bilgileri verdi: “Finansmana erişimde süreksiz bir sıkılık var. Lakin esnafımız, üreticimiz ve ihracatçımız, TL kredi büyüme sonunun dışındadır. Ayrıyeten çiftçimizin ve esnafımızın kullandığı kredinin finansman maliyetinin kıymetli bir kısmını devlet olarak biz karşılıyoruz.
Çiftçimizin kullandığı kredilerdeki her 10 liralık maliyetin 7 lirasını, esnaf ve ihracatçılarımızın kredilerinde ise her 10 liralık maliyetin 5 lirasını biz karşılıyoruz. İhracatçılarımıza sağladığımız takviyeler tarihî düzeylere ulaştı. Reeskont kredilerinin günlük limitini 13 kat artırdık. Eximbank’ın sermayesini 4 katına çıkardık. Yalnızca geçen yıl 18 bin ihracatçımıza 49 milyar dolar finansman sağladık, bu firmaların %83’ü KOBİ’ydi. 2025 maksadımız 52 milyar dolar. Yalnızca yılın birinci dört ayında 15,7 milyar dolar kredi kullandırdık.
Teminat meselelerine da yapısal tahliller ürettik. Artık teminat olarak sadece banka teminat mektupları değil; kefalet kuruluşları, gayrimenkul ipoteği, şahıs ve firma kefaletleri ile açık krediler de kabul ediliyor. KOBİ’lerimizi de desteklemeye devam ediyoruz. Şu an 15 farklı Hazine dayanaklı kefalet paketi yürürlükte ve toplam 114 milyar TL’lik finansman imkânı sağlanıyor. Mart ayında bunun 50 milyar TL’sini devreye aldık, bilhassa ihracatçı KOBİ’lere yönlendirdik. Geçtiğimiz haftalarda da imalatçı KOBİ’lerimiz için 30 milyar TL’lik yeni bir paket açıkladık.
Bu kaynaklar tüm KOBİ’lerimizin yatırım ve işletme harcamaları için hazır. Ekonomik konjonktür ve dalların gereksinimlerine nazaran yeni dayanak paketlerini de süratle devreye alacağız. Önceliğimizi ve gücümüzü, ülkemizin kapasite açığı olan dallarda üretime odaklandırmak durumundayız. Bu kapsamda, YTAK, Hit-30 ve yeni jenerasyon yatırım teşvikleriyle, üretmek isteyen herkesin yanında olmaya kararlılıkla devam edeceğiz.”
473 bin mükellef birinci defa beyanname verdi, toplam beyanname 5 milyonu aştı
Bakanlığın kayıt dışı ile gayreti de sürerken izaha davet sistemi aktif bir halde kullanılıyor. Bakan Mehmet Şimşek, gelinen noktayı “Artık uygulama safhasındayız ve somut sonuç almaya başladık” kelamlarıyla özetlerken, sistemin çalışma biçimini beyan ve bildirimlerin yanı sıra, öbür kamu kurumları ve finans kuruluşlarından elde edilen datalarla oluşturulan data tabanını çapraz denetimler ve yapay zekâ takviyeli ileri tahlil teknikleriyle çalıştırdıklarını anlattı.
Denetimlerde bilhassa; büyük mükelleflere, geliri yüksek lakin beyanı düşük olanlara, banka hesap hareketleri ve IBAN yoluyla tahsilatlara ve yüksek olduğu hizmet kesimleri mercek altına alınıyor. Şimşek’in verdiği bilgiye nazaran, 2024’te 1 milyon 125 bin, 2025’in birinci 5 ayında ise 654 bin 553 kontrol gerçekleştirildi. Yasal düzenlemeyle birlikte hasılat tespiti uygulamasına da geçildi ve 2025’in birinci 5 ayında bu kapsamda 121 bin hasılat tespit kontrolü yapıldı. Buna nazaran 2025’te verilen kira, fiyat, menkul sermaye iradı ve öteki karlara ait beyanname sayısı 2 milyon 248 bine ulaştı. Bu sayı geçen yıl 1 milyon 811 bindi.
473 bin mükellef bu yıl birinci sefer beyanname verdi. Beyanname sayısında yüzde 24 artış yaşanırken, 857,6 milyar TL matrah ve 267,3 milyar TL vergi beyan edildi. Ticari, zirai ve hür meslek karı istikametinden ise 2 milyon 747 bin beyanname verildi. Böylelikle, toplam beyanname sayısı 5 milyonu aştı. Şimşek,“Bizim niyetimiz daha çok ceza kesmek değil; vergi şuurunu yerleştirmek ve istekli ahengi teşvik etmek” açıklamasında bulundu.
KKM süreci istikrarsızlığa yol açmadan yönetildi
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, Kur Muhafazalı Mevduat’tan (KKM) çıkışın 93 haftadır kesintisiz biçimde devam ettiğine işaret ederek, “Bu sayede Türkiye, değerli bir şartlı yükümlülükten kalıcı biçimde kurtulma basamağına geldi. Bu süreci son derece titiz ve istikrarlı bir biçimde yönettik, piyasada istikrarsızlığa yol açmadan başarılı bir çıkış sağladık.
Üstelik bu çıkış, monetizasyon üzerinden enflasyon riskini de ortadan kaldırarak makroekonomik istikrarımıza katkı sundu. Ağustos 2023 prestiji ile 3,4 trilyon TL’ye ulaşan KKM stoku bugün prestiji ile 576,2 milyar TL’ye gerilemiş durumdadır. Birebir devirde KKM’nin toplam mevduat içindeki hissesi da yüzde 26,2’den yüzde 2,6’ya düştü.
Bu dönüşümü gerçekleştirilirken, Merkez Bankası rezervlerini de güçlendirdik. Son iki yılda brüt rezervler yaklaşık 55 milyar dolar artarak 153,2 milyar dolara ulaştı. Program sayesinde Türk lirası varlıklara olan inanç yine artarken, dolarizasyon eğilimi de bilakis döndü. Ağustos 2023’e kıyasla TL mevduatın toplam mevduattaki hissesi 27,1 puan artarak yüzde 58,7’ye yükseldi. Bu sayede kalıcı bir finansal istikrar tabanı oluşturma noktasında da kıymetli bir yol kat ettik” biçiminde konuştu.
3 yılda 41 milyar dolarlık proje finansmanı sağlanacak
Türkiye’nin risk primi 2023 yılı mayıs ayına nazaran 380 puan düşerken yurtdışından bankaların ve özel dalın sağladığı kaynaklarda arttı. Mehmet Şimşek, 2023 yılı Ocak–Mayıs devrinde bankaların yüzde 97 ve özel kesimin 70 düzeylerinde olan dış borç çevirme oranlarının, Haziran 2023-Mart 2025 devrinde bankalar için yüzde 163, özel dal için yüzde 135 düzeylerine yükseldiğini hatırlatarak, “Bankaların ve gerçek kesimin daha uzun vadeli ve daha düşük maliyetli dış finansmana erişim sağlaması, yatırım, üretim ve ihracat kapasitemizi destekleyecek değerli bir gelişmedir.
Programa duyulan itimat, yalnızca piyasa finansmanı alanında değil, kalkınma finansmanı cephesinde de kendini gösterdi. Türkiye, çok taraflı kalkınma bankalarıyla etkin iş birliği yürüten ülkeler ortasında ön sıralarda yer alıyor. Önümüzdeki 3 yıllık periyotta yaklaşık 41 milyar dolarlık uzun vadeli ve düşük maliyetli proje finansmanı sağlamayı öngörüyoruz. Bu kaynaklar; yeşil ve dijital dönüşüm, afetlere güçlü altyapı, sürdürülebilir şehircilik ve kapsayıcı büyümeyi destekleyen kalkınma projeleri için kullanılacak” açıklamasını yaptı.
Türkiye’nin büyüme motorları…
Bakan Şimşek, terörsüz Türkiye konusunu konuşurken, “Yaklaşık yarım asırdır süren PKK terörüyle uğraşımızın, direkt ve dolaylı maliyetleri dikkate alındığında, ülkemize toplam faturası akademik çalışmalara nazaran yaklaşık 1,8 trilyon dolara ulaşmış durumdadır. Bugün geldiğimiz noktada, terörün sona ermesiyle birlikte artık bu kaynaklar çok daha üretken ve kalkınma odaklı alanlara yönlendirilebilecektir. Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerimiz stratejik kalkınma üslerine dönüşebilecektir. Bu bölgeler; genç ve dinamik nüfusları, güçlü yer altı kaynakları, uygun maliyetli yatırım alanları ve yüksek üretim potansiyelleriyle Türkiye’nin yeni büyüme motorları haline gelmeye adaydır” yorumunu yaptı.
Cari açık vermeden büyümenin eşiğindeğiz
Programın en kıymetli kazanımlarından birisi de cari açığın bariz halde gerilemesidir. Mayıs 2023’te 55 milyar dolar olan yıllıklandırılmış cari açık, Mart 2025 prestijiyle 12,6 milyar dolara düştü. Temmuz 2024’ten bu yana altın hariç cari fazla veriyoruz. Yani, ölçülü bir büyüme ortamında artık cari açık vermeden büyüyebileceğimiz bir eşiğe yaklaştık.
Bu gelişme, dış finansman gereksinimimizin düşmesine ve münasebetiyle dış kırılganlıklarımızın sınırlanmasına direkt katkı sağlıyor. Düşük dış finansman muhtaçlığı, birebir vakitte rezerv birikimi ve ülke risk primindeki gerileme açısından da olumlu bir görünüm sunuyor. 2025 yılı genelinde, ana ihracat pazarlarımızda büyümenin sonlu seyredeceğini öngörüyoruz. Lakin; düşük emtia fiyatları ve ölçülü iç talep sayesinde cari açığın ulusal gelire oran olarak OVP iddiası olan yüzde 2’nin altında gerçekleşmesini bekliyoruz.
Nüfus yaşlanıyor lakin fırsat penceresi var
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, “Dünyada yaşlı nüfus süratle artıyor. 65 yaş üstü nüfusun toplam nüfus içindeki oranının yüzde 5’ten yüzde 10’a çıkması 70 yıldan uzun sürdü. Bu oranın yüzde 15’e çıkması yalnızca 25 yıl alacak üzere. Türkiye’de de nüfus yaşlanmaya başladı. Lakin, önümüzde en az 15-20 yıllık bir fırsat penceresi olduğunu düşünüyoruz. Bayanların işgücüne iştirak oranı düşük, bunu artırarak demografik dönüşümün getirdiği riskleri çok daha yeterli yöneteceğiz” açıklamasını yaptı.