Bazı kanunlar ile 375 sayılı KHK’de değişiklikler içeren kanun teklifi TBMM’de

Teklifle, Anayasa Mahkemesinin 703 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin (KHK) birtakım kararlarını iptal etmesi münasebetiyle yasal düzenlemelere gidiliyor.

Devlet Memurları Kanunu’ndaki değişiklikle, kanunlarla yahut Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle kurulmuş başka kamu kurum, konsey, üst heyet ve kuruluşları tarafından mesleğe özel yarış imtihanına tabi tutulmak suretiyle yapılacak alımlarda da 35 yaş sonu aranacak.

Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Kanun’daki düzenlemeyle, uyuşmazlık mahkemesi başkanı, Anayasa Mahkemesince kendi üyeleri ortasından seçilecek.

Kamu Vazifelerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’daki değişiklikle, vergi incelemesine yetkili olanlar, misyonlarından ayrıldıktan sonra 3 yıl müddetle, misyondan ayrılış tarihi prestijiyle son 3 yıl içinde, nezdinde inceleme yaptıkları mükellefler yahut bu mükelleflerin yahut ortaklarının yönetimi, kontrolü yahut sermayesi bakımından direkt yahut dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da nüfuzu altında bulundurduğu kurumlarda rastgele bir vazife yahut iş alamayacak, Özgür Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu kapsamında kontrat düzenleyemeyecek.

Teklifle, Bilgi Teknolojileri ve İrtibat Kurumunun Kuruluşuna Ait Kanun’da da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu üyelerinin atama koşulları düzenlenecek. Konsey üyelerinin Devlet Memurları Kanunu’ndaki koşulları taşımaları ve rastgele bir siyasi partinin idare ve kontrol organlarında vazife almamış yahut bu misyonlarından ayrılmış olmaları gerekecek.

– TRT’ye yönelik düzenlemeler

Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu’ndaki düzenlemeyle, TRT Genel Müdürü’ne en yüksek devlet memurunun almakta olduğu aylık ve kontrat fiyatı ikramiye dahil ödenecek. Aylık ödemelerde ek gösterge, kıdem ve taban aylıkları ile toplumsal yardım, artırım ve tazminatlar temel alınacak.

Aynı kanundaki değişiklikle, TRT Yönetim Kurulu, kurumun hedeflerine uygun olmak kuralıyla, özel hukuk kararlarına tabi şirket kurabileceği üzere yerli yahut yabancı gerçek yahut hükmî şahıslarla ortaklıklar kurabilecek.

Yönetim Kurulu, mevcut iştiraklere yahut şirketlere iştirak edebileceği üzere, yurt içinde yahut yurt dışında yerli yahut yabancı iştirakleri yahut şirketleri büsbütün satın alabilecek yahut devralabilecek.

Kurumun ve hissesine bakılmaksızın Kurum tarafından kurulan yahut satın alınan ya da iştirak edilen şirketlerin, her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, üretim ve taşıma işlerine ait ihale işlemleri Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kararlarına tabi olmayacak.

Kurumun her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, üretim ve taşıma işleri ile bu konulara ait ihale süreçleri, yayın faaliyetlerinin gerektirdiği şartlar gözetilmek suretiyle, saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, saklılık, kamuoyu kontrolü, gereksinimlerin uygun kaidelerle ve vaktinde karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması prensipleri temel alınarak, yönetmelikle düzenlenecek.

Kurumun, kendisine ilişkin şirketlerden yahut ortak olduğu şirketlerden yapacağı her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, imal ve taşıma işlerine ait ihale işlemleri Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kararlarına tabi olmayacak. Buna ait yol ve temeller Genel Müdür teklifi ve İdare Konseyinin kararı ile belirlenecek.

Kurum işçisi Genel Müdür onayı ile TRT’ye ilişkin şirketler ile ortak olduğu şirketlerde Yönetim Kurulu lideri ve/veya üyesi olarak görevlendirilebilecek. 631 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin 12’nci hususu hariç başka kanunlardaki düzenleme ve kısıtlamalara tabi olmaksızın, bu bireylere ödenecek fiyat, görevlendirildikleri şirketin idare kurulunca belirlenecek. Kelam konusu çalışanın takımları ve durumları ile ilgileri devam edecek, işçi bu takıma ait haklarını almayı sürdürecek.

TRT işçisinin özlük hakları

Teklife nazaran, Genel Yönetim Hizmetleri sınıfına dahil takımlara uygulanacak ek göstergeler, bu memuriyetlerin niteliği ve idare sorumluluğu göz önünde bulundurularak ve öteki kamu kuruluşlarındaki emsallerini geçmemek kaidesi ile, Kurumun İdare Heyetinin teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca tespit edilecek.

Kurumda takım karşılığı kontratlı işçi çalıştırılabilecek. Bu çalışana ait imtihan, işe alınma, atanma ve vazifede yükselme gibi hususlar Yönetim Kurulu tarafından düzenlenecek. Bu çalışanın unvanları, sayısı, takım iptal ve ihdasları, fiyatları, takımlara uygulanacak ek göstergeler, makam ve misyon tazminatı, özel hizmet tazminatı, fazla çalışma fiyatı üzere çalışana sağlanacak her türlü mali ve toplumsal haklara ait yordam ve asıllar, İdare Şurasının teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca belirlenecek.

Borçlar Kanunu kararları yeterince de özel hukuk kararlarına tabi işçi çalıştırılabilecek. Özel hukuk kararlarına tabi işçi yönetici takımlarında görevlendirilebilecek.

Genel Müdürlük işçisinin misyonlarıyla temaslı olarak işledikleri tez edilen hatalara ait soruşturmalar, Memurlar ve Başka Kamu Vazifelilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’a nazaran yapılacak ve bunlar hakkında soruşturma müsaadesi Genel Müdür tarafından verilecek.

TRT’de misyonlu takımlı yahut özel hukuk kararlarına tabi çalışana, yılda dört aylık fiyat meblağını aşmamak üzere Genel Müdürün teklifi ve İdare Heyetinin onayı ile ikramiye verilebilecek.

Kamu yönetimlerine ilişkin taşınmazlar ile devletin karar ve tasarrufu altında bulunan yerler, vazife ve faaliyetlerinde kullanılmak üzere TRT’ye bedelsiz tahsis edilebilecek.

TRT’nin, istihdam fazlası işçi olarak nakle tabi tutulan ve başka kamu kurum ve kuruluşlarına Devlet Memurları Kanunu’na tabi bir misyona atanan çalışanı, kurumda almış oldukları aylık, ek gösterge varsa ikramiye, her türlü artırım ve tazminat haklarını almaya devam edecek.

Kamudaki uzman ve uzman yardımcısı istihdamına ait tarz ve esaslar

Teklifle, Savunma Sanayii ile İlgili Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun’da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Silahlı Kuvvetler Gereksinim Fazlası Mal ve Hizmetlerinin Satış, Hibe, Bölüm ve Elden Çıkarılması; Öbür Devletler İsmine Yurt Dışı ve Yurt İçi Alımların Yapılması ve Eğitim Görecek Yabancı İşçi Hakkında Kanun’da, Ulusal Savunma Bakanına verilmiş olan yetkiler Başkanlık tarafından yürütülen projelerdeki iş ve süreçler için Lidere ilişkin olacak.

Başkanlık işçisi için Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu uyarınca düzenlenen Kişi Güvenlik Dokümanı aranmayacak.

Kamu İhale Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, Kamu İhale Kurumunda misyon yapacak üyelerin, geçmişte ve halen bir siyasi parti ile aday gösterilme dahil üyelik ve misyon alma alakalarının bulunmaması gerekecek.

Teklifle, 375 sayılı KHK’deki düzenleme ile kamu kurum ve kuruluşlarında idari hizmet mukavelesiyle yahut iş mevzuatına tabi uzman ve uzman yardımcısı istihdamına ait metot ve temeller belirleniyor.

Buna göre, Devlet Memurları Kanunu kapsamında işçi istihdam edilmeyen kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmasına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla kurumun vazife alanına giren bahislerde çalıştırılmak üzere kelam konusu kanun ve öteki kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlara bağlı olmaksızın idari hizmet kontratıyla ya da iş mevzuatına tabi olarak uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilebilecek.

Uzman ve uzman yardımcısı istihdamında Devlet Memurları Kanunu’ndaki kararlar kıyasen uygulanacak. Lakin uzman yardımcılarından verilen ek mühlet içinde tezlerini sunmayan yahut ikinci kere hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci imtihanda da muvaffakiyet gösteremeyen yahut imtihan hakkını kullanmayanlar ile yabancı lisan yeterliliği koşulunu yerine getirmeyenler, uzman yardımcısı unvanını kaybedecek ve kurumlarında durumlarına uygun takım yahut durumlara atanacak.

Uzman ve uzman yardımcılarının mesleğe alınmaları, imtihanları, nitelikleri, yetiştirilmeleri ve çalışma metot ve asılları ile istihdamlarına ait öbür konular kurumlarınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek. İş mevzuatına tabi uzman ve uzman yardımcılarına ait tüm ihtilaflar iş mahkemelerinde görülecek.

375 sayılı KHK’de yapılan değişiklikle, Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar ile başka kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmalarına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla, Devlet Memurları Kanunu ile öbür kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlarına bağlı olmaksızın, özel bilgi ve uzmanlık gerektiren süreksiz mahiyetteki işlerde, yerli yahut yabancı işçi tam vakitli, kısmi vakitli yahut projelerle sonlu olarak mukaveleyle istihdam edilebilecek.

Teklifle, kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlarında Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle gerçekleştirilen düzenlemeler sonucu takım yahut durumunun bulunduğu kurumun yahut ünitenin vazifeleri ilgili Cumhurbaşkanlığı kararnamesi kararlarına nazaran öteki kurum yahut ünitelere verilen işçinin evre süreçleri, öbür kamu kurum ve kuruluşlarına atanmaları ile yeni atandıkları takım yahut konumlardaki mali ve özlük haklarına ait konular düzenleniyor.

375 sayılı KHK’de yer alan makul takım ve durumlarda vazife yapanların misyondan alınması halinde idari uzman takımına atanması düzenleniyor. Buna göre, “İş Kurumu Vilayet Müdürü” ibaresi “Türkiye İş Kurumunda vilayet müdürü” halinde değiştiriliyor.

24 Kasım 2023 prestijiyle Türkiye İş Kurumunda vilayet müdürü kadrosunda bulunanlar hakkında, misyonlarının sona ermesi yahut misyondan alınmaları halinde 375 sayılı KHK’nin süreksiz 45’inci unsurundaki özlük haklarına ait kararlar uygulanacak.