ATO Başkanı Gürsel Baran: Faturasız alışveriş modası başladı ve yayılıyor

Ferit PARLAK
Ankara Ticaret Odası (ATO) Başkanı Gürsel Baran, “Faturasız alışveriş yapmak moda oldu. Müşteri, ‘faturalı ürün’ almak istemiyor. Zira faturasız ve hasebiyle çok daha ucuz alternatifleri, istediği anda bulabiliyor, kargolatabiliyor. Bu durum işini uygun yapan, düzgün üreticiye, sanayiciye, tüccara, mükellefe zarar veriyor. Üstelik üretimden ve çalışmaktan uzaklaştırıyor” dedi.
Yüksek vergilerin de kayıtsızlığı teşvik ettiğine dikkat çeken ATO Başkanı Baran, “Mevcut uygulamalar kayıt dışına çıkanları cesaretlendiriyor. Kayıt dışı ile çaba süratli ve faal yapılmazsa, kayıtlı olanlar ve münasebetiyle iktisattaki hastalıklar ağırlaşır. 2025 ve sonrasında, vergi tahakkuk ve tahsilatlarının hedeflenen seviyeyi yakalaması zorlaşır” ikazında bulundu.
DÜNYA’nın sorularını yanıtlayan ATO Başkanı Gürsel Baran, vergi siyasetinden kayıtdışılığa, niteliksiz eğitimden, üretim ve ticarette plansızlığa kadar ekonomide çarkları yavaşlatan sorunlara değindi ve gelişmiş ülke modellerini detaylandırarak, tahlil tekliflerinde bulundu.
“Kayıt dışı, Türkiye ekonomisinin en büyük sorunu” tespitini yapan Baran, “Kayıt altındakileri, işini güzel yapanı, vergisini zamanında ve tam ödeyeni soruna sokuyor. Örneğin benim üyesi olduğum inşaat materyalleri dalının de içinde yer aldığı birtakım sektörlerde faturasız alışveriş yapmak moda oldu. Beşerler kayıt dışında olmayı mecburilik olarak görüyor. Kontrol, yaptığım ve kayıtlı olma özendirilmeyince ve yaptırım da olmayınca, çıkarı yüksek olan kayıt dışı giderek artıyor” dedi.
Eskiden Maliye’den korkulurdu…
Baran, “Eskiden sık denetleme yapılırdı. Bu nedenle insanlar, ‘kayıtlı’ almak, satmak zorunda hissederdi. Aldığı eseri taşırken, faturasını, irsaliyesini yanına alırdı kesinlikle, bir çevirme/denetleme olur diye. Artık kayıtsız eseri küçük kamyonetlere koyup, dükkan dükkan gezip, serbestçe faturasız satış yapılabiliyor. Müşteri, faturalı eseri almak istemiyor, zira faturasız ve hasebiyle çok daha ucuz alternatifleri, istediği anda bulabiliyor” diye konuştu.
Türkiye’de bugün, gelişmiş ülkelerde dahi talep göremeyen lüks araba ve saat markalarını alabilmek için insanların sıraya girdiğine dikkat çeken Gürsel Baran, şöyle devam etti: “Üstelik yoğunluktan 1-2 yıl sonraya gün alabiliyor. Tatil devirlerinde otellerde yer bulunamıyor. Hafta içi, hafta sonu fark etmiyor, restoranlarda rezervasyonsuz yer bulunmuyor. Kişi başı gelirin 13 bin dolar olduğu ülkede, otellerde, restoranlarda yer bulunamaması açıklanamaz yahut kayıt dışı ile açıklanabilir.”
Ticaretin anayasası tekrar yazılmalı
Baran, “Ticaret ve üretimin anayasası baştan yazılmalı. Öncelikle “vergi affı” konusunun gündemden kalkması lazım. İkincisi vergi oranlarını düşürmek gerekiyor. Üçüncüsü arz ve kapasite fazlası varsa sanayiciye de, tüccara da yeni yatırım müsaadesi verilmemeli yahut o yatırım arz eksiği olan bölgelere yönlendirilmeli. Bütün samimiyetimle söylüyorum, vergi oranlarını düşürürsek, çok değil, 1-2 yıl sonra, tahakkuk ve tahsilat oranlarının en az 5 kat artacağına inanıyorum. Vergi oranlarının, ödenebilecek düzeyde olması, kayıtsız eser alışverişini anlamsız hale getirir. Kayıtlı ekonomiyi teşvik eder” açıklamasını da yaptı.
Vergi ödeme şuuru törpülenmemeli
Vergi aflarının ödeme şuurunu törpülediğine de değinen Baran, “Geçtiğimiz gün 2015 öncesi tahakkuk etmiş Genel Sıhhat Sigortası prim borçları, kanunla tamamen silindi. Evvelki yapılandırma kanunları kapsamında anaparayı ödeyenlerin gecikme faiz ve cezaları da silindi. Sonra, “Bugüne kadarkilerin tamamı silinmeli” diye itirazlar geldi. Ödeyenler ne olacak? Ödedikleriyle mi kalacaklar? Bu kararların akabinde, gelirler masrafları karşılayamadığı için dolaylı vergilere yükleniyoruz. Ve iktisadın dinamiklerini bozan kayıt dışı ile karşılaşıyoruz” tabirlerini kullandı.
Almanya ve Fransa’dan iki uygulama
Baran, “AB’nin güçlü ekonomilerinde, düşük meblağda bir parayı dahi havale yapmak, hesaba yatırmak yahut çekmek istediğinde, ‘Ne için çekeceksin?’, ‘Nereye göndereceksin?’ üzere 40 tane soru soruluyor. Bu uygulama, kayıt dışı ekonominin, kayıtlı hale gelmesinde rol oynuyor” dedi.
“Başka bir uygulamada da, bir bölgede dükkan açmak yahut imalathane kurmak için, o alanda yapılan başka yatırımlar baz alınıyor” diyen Baran şöyle devam etti: “Arz fazlası varsa, o yatırım, arz eksiği olan bölgelere yönlendiriliyor. Bu uygulama ile hem mevcut yatırımcılar korunuyor, hem kaynak israfı önleniyor, hem de yanlış yatırımlar engellenmiş oluyor.”
Gürsel Baran’dan notlar…
-Vergi Kanunları başta olmak üzere iş hayatını ilgilendiren kanunlar, ticaret ve öteki iktisat mevzuatının sadeleştirilmeye gereksinimi var. İmar mevzuatından ihale mevzuatına gerçek bölümün gereksinim duyduğu yasa ve ikincil düzenlemeler en açık haliyle düzenlenmeli, anlaşılır olmalı. Farklı yorumlara fırsat vermeyecek netlikte ortaya konmalı.
-Yargılamalar uzun sürüyor. Her şeyin süratle değişip dönüştüğü çağımızda yargılama süratimiz gerçeklerle uyuşmuyor. Hukuk ıslahatı kelam konusu olduğunda süratli yargılama öncelikli olarak ele alınmalı.
-Konkordato kuruluşu alacaklıyı koruyacak formda düzenlenmeli . Konkordato ilan edeni şirketin sahibi ve yöneticilerinin mal varlığına, borçları büsbütün ödeninceye kadar el konulmalı. Alacaklılar da el konulan mallardan oluşacak bir fondan tahsilatını yapabilmeli.
“KGF üzere uygulamalar ivedilikle devreye alınmalı”
ATO Başkanı Gürsel Baran, finansman sorunlarına ait ise “Büyüme ve kalkınmanın kaldıracı durumundaki yatırımlar için en değerli öge, maliyeti düşük ve uzun vadeli finansman. Finansmana uygun şartlarda erişim, işletmeler açısından hayati kıymete sahip. Toplam teşebbüs içerisinde yüzde 99.7, istihdamda yüzde 70 hissesi bulunan KOBİ’lerin, toplam kredi içindeki fiyatı yüzde 27’lerde kalıyor. Ülkemizde, yatırım ve üretim ekosistemi KOBİ’ler üzerinden gerçekleşirken, kalkınmanın katalizörü KOBİ’ler finansmana erişemiyor. Finansman dayanakları konusunda hemen alternatif uygulamalar gerekiyor. Bu bahiste Kredi Garanti Fonu’nun kıymetlendirilebileceği ve alternatif kredi paketleri oluşturulabileceğine inanıyorum” açıklamasını yaptı.
“En düşük memur maaşı 44 bin TL ise, işçi 22 bin TL’ye çalışır mı?”
İş dünyası için nitelikli eleman değerli bir sorun. ATO Başkanı Gürsel Baran, bir taraftan “Üniversiteleri sayıda değil nitelikte yükseltmeliyiz. Gereksinimi karşılayamayan, talebe karşılık veremeyen kısımları dönüştürmeliyiz” teklifinde bulunurken “Geçtim nitelikli elemanı, bulaşıkçı dahi bulamıyorum” dedi ve ekledi: “En düşük memur maaşı 44 bin TL, en düşük emekçi maaşı ise 22 bin TL. Ortada iki kat fark var.
Bu farkı görenler endüstride, üretimde çalışmak ister mi? Kamuda çalışmak için her yolu deniyor. Bölümleri mercek altına alınca birebir alanda muhtaçlık fazlası işletme olduğunu görüyoruz. Bu benim bölümümde de bu türlü öbür bölümlerde de. Örneğin AVM’ler. Ankara’da AVM sayısı 40’ı aştı ve bugün biri daha konkordato ilan etti. Bir oburu kiracı bulamıyor. Oburu kiraları düşürmek zorunda kalıyor. Dev yatırımlar, bu nedenle çöp oluyor. Bu ulusal servet kaybı, israf manası da taşıyor. İşini düzgün yapanı da zorluyor.’’
5 yıl özel dal tecrübesi
Gürsel Baran, “Kamu çalışanlarının sayısının fazla olduğu, verimsiz bir yapı inşa edildiği, haklı olarak dillendiriliyor. Yapılması gerekeni çok uzun vakit evvel bir arkadaşımdan duymuştum. Bundan sonra kamuya birini alırken en az 5 yıl özel kesimde çalışmış olma zaruriliği olmalı demişti. Çok düzgün bir fikir. Kamunun özel bölümü anlaması gerekiyor. O nedenle kamu işçisinin, özel kesim tecrübesi olması şart” sözlerini kullandı.
Kredi kartı komisyonu
“Kayıtdışı oranını azaltmak için ‘kredi kartı’ kullanımı da teşvik edilebilir” diyen ATO Başkanı Gürsel Baran, “Komisyonlar üzerinden bir çalışma yapılabilir. Örneğin, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ödemelerinde kredi kartına kurul yahut vade farkı uygulanıyor. Düzgün ve sistemli ödemesini yapan mükelleflerden bu fark alınmamalı. Yaklaşık 5 yıldır talep ediyoruz ancak bir sonuç alamıyoruz. Prim tahsilatını artırmak istiyorsak, ‘Mükellef olarak sorumluluğumu yerine getirip primimi ödemek istiyorum, lakin nakit param yok kredi kartıyla ödeme yapacağım’ diyenden yüzde 4 fark alınmamalı” talebinde de bulundu.