Asılsız ihbarda cezalar katlandı: Yeni üst limit 15 bin TL

Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı.

Kanunla, Anayasa Mahkemesinin 703 sayılı Kanun Kararında Kararname‘nin kimi kararlarını iptal etmesi hasebiyle yasal düzenlemelere gidiliyor. Buna nazaran, Devlet Memurları Kanunu’ndaki değişiklikle bakanlıklarda, özel önem ve öncelik taşıyan mevzularda bakana danışmanlık yapmak üzere bakan müşaviri atanabilecek.

Bakan müşavirleri direkt bakana bağlı çalışacak. Bakan müşavirleri, bakanın görev müddetiyle sonlu olarak misyon yapacak. Bakanın vazifesi sona erdiğinde, bakan müşavirlerinin görevi de sona erecek. Bakan müşavirleri gerektiğinde bakanın misyon müddeti dolmadan da görevden alınabilecek.

Bakan müşaviri kadrolarına sınavlar, kademe ilerlemesi ve dereceye yükselme kararlarına bağlı olmaksızın atama yapılabilecek. Lakin bu formda atanmış olmak, kamu kurum ve kuruluşlarındaki öteki rastgele bir takım, konum ve misyona atanma yahut kamuda rastgele bir statüde çalışma açısından kazanılmış hak teşkil etmeyecek.

Bakan müşaviri kadrolarına açıktan atananlardan misyonu sona erenlerin yahut vazifeden alınanların memuriyetle ilişikleri kesilecek.

Kamu görevlisiyken bakan müşavirliğine atananlar, görevleri sona erdiğinde yahut vazifeden alındıklarında, yönetici takım, pozisyon ve görevleri hariç olmak üzere evvelki takım yahut durumlarına en geç bir ay içinde atanacak. Bu formda atanacaklar için uygun boş takım yahut durum bulunmaması halinde, kelam konusu takım yahut durumlar öbür bir sürece gerek kalmaksızın ihdas edilmiş ve kurumların takım yahut durum cetvellerinin ilgili kısımlarına eklenmiş sayılacak. Atama süreci tamamlanıncaya kadar bunların her türlü mali ve toplumsal hak ve yardımları kurumları tarafından ödenecek.

Bakan müşaviri kadrolarında görev yapanlara, bakanlık müşaviri takımına bağlı mali, toplumsal hak ve yardımlar birebir yordam ve asıllar dahilinde ödenecek.

Uzman ve uzman yardımcısı istihdamı

Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun (TMSF) uzman ve uzman yardımcıları da imtihan, yeterlilik, tez ve uzmanlığa atanma üzere konular bakımından Devlet Memurları Kanunu’nun ek 41. unsurundaki kararlara tabi olarak istihdam edilecek.

Bakanlıklar ile başka kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmalarına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla kurumun misyon alanına giren bahislerde çalıştırılmak üzere merkez teşkilatlarında, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığında, Yükseköğretim Kalite Heyetinde, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet komutanlıklarının merkez karargahlarında uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilebilecek.

İstihdam edilen uzman ve uzman yardımcılarına teşkilatlanmaya ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla öbür misyonlarının yanı sıra yönetmelikle belirlenen tarz ve temeller çerçevesinde araştırma, tahlil, teftiş, kontrol, inceleme ve soruşturma yaptırılabilecek.

Denetime tabi gerçek ve hukukî bireylerin, kontrol için gereken zımnî dahi olsa bütün evrak, defter ve bilgileri talep edildiği takdirde ibraz etmeleri, para ve para kararındaki evrakı ve ayniyatı birinci talep halinde kontrolle vazifeli uzman ve uzman yardımcılarına göstermeleri, sayılmasına ve incelemesine yardımcı olmaları mecburî olacak.

Araştırma, tahlil, teftiş, kontrol, inceleme ve soruşturma ile vazifeli uzman ve uzman yardımcıları, vazifeleri sırasında tüm resmi daire, kurum, kuruluş ve kamuya faydalı derneklerle, gerçek ve hukukî şahıslardan gerekli yardım, bilgi, evrak, kayıt ve dokümanları istemeye yetkili olacak, yasal bir pürüz olmadıkça bu isteğin yerine getirilmesi zorunlu tutulacak.

Kanunla, taşra teşkilatlarındaki uzman ve uzman yardımcısı istihdamına ait düzenlemelere gidilecek.

Cumhurbaşkanlığı hizmetlerine yönelik düzenlemeler

Danıştay Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran, bakmakla yükümlü oldukları aile fertleri dahil olmak üzere; kapatılan Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesinin askeri hakim sınıfından başkan, başsavcı, daire başkanı ve üyelerinden emekliye ayrılmış olanların sıhhat masrafları Danıştay bütçesinden karşılanacak.

Düzenlemeyle “Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına Ait Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun“un ismi “Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Teşkilatına Ait Kimi Düzenlemeler Hakkında Kanun” biçiminde değiştirilecek.

Cumhurbaşkanlığı hizmetlerinin özelliği ve güvenlik kuralına uygun biçimde yerine getirilmesini sağlamak amacıyla Harcırah Kanunu, Taşıt Kanunu, Devlet İhale Kanunu, Kamu Konutları Kanunu, Kamu İhale Kanunu, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, Cumhurbaşkanlığı Merkez Teşkilatı ile Devlet Denetleme Kurulu hakkında uygulanmayacak. Kelam konusu kanunlarda düzenlenen konular ile mali iş ve süreçlere ait metot ve temeller Cumhurbaşkanlığınca belirlenecek.

Savunma Sanayii ile İlgili Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun’daki değişiklikle Savunma Sanayii Başkanı ve Başkan Yardımcısına, sırasıyla Savunma Sanayii Müsteşarı ve Müsteşar Yardımcısı için ilgili mevzuat kararlarında takımına bağlı olarak öngörülmüş mali ve toplumsal hak ve yardımlar kapsamındaki ödemeler tıpkı tarz ve temeller çerçevesinde yapılacak. Bu ödemelerden vergi ve öteki kesintilere tabi olmayanlar düzenlemeye nazaran de vergi ve öbür kesintilere tabi olmayacak. Bunlar, emeklilik hakları bakımından da sırasıyla Savunma Sanayii Müsteşarı ve Müsteşar Yardımcısına denk kabul edilecek.

Gençlik ve Spor Bakanlığının hizmet gelirleri

Gençlik ve Spor Hizmetleri Hakkında Kanun’daki değişiklikle Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından mevzuat hükümleri gereği yürütülen hizmetler kapsamında elde edilen gelirler, özel gelir olarak kaydedilecek. Bakanlık gelirleri tekrar Bakanlık bütçesi içerisinde kullanılacak.

Gençlik ve Spor Vilayet Müdürlükleri tarafından tahsil edilen gelirler dahil olmak üzere tüm Gençlik ve Spor Bakanlığı gelirleri, Strateji Geliştirme Başkanlığı ismine açılacak hesapta toplanacak. Toplanan bu gelirler, özel gelir karşılığı özel ödenek kaydına temel olmak üzere Bakanlığın merkez muhasebe ünitesi ismine açılacak özel hesaba aktarılacak. Bakanlık, özel hesabı gelirlerinin elde edilmesi, tahsili, takibi, bu hesaba Bakanlık bütçesinden aktarılan fiyatlar dahil harcamaların giderleştirilmesi, muhasebeleştirilmesi, kontrolü ve özel hesabın işleyişine ait öbür metot ve temelleri belirlemeye yetkili olacak.

Kaydedilen ödenekler; Bakanlığın gençlik, spor ve yurt hizmetlerinde kullanılacak taşınmazların üretim, kiralama, trampa, satın alma, bölüm, mülkiyetin gayri birebir hak tesisi, danışmanlık, mal ve hizmet alımı, işçi, bakım ve tamir, tefriş, ısınma, su, aydınlatma üzere işletme sarfiyatları ile tahsil kredisi, burs, barınma, beslenme ve destekleme ödemelerinin karşılanmasında kullanılacak.

Kanunla, Memurlar ve Öbür Kamu Vazifelilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’da kimi değişikliklere gidiliyor.

Kamu Vazifelileri Sendikaları ve Toplu Mukavele Kanunu’ndaki değişiklikle, Cumhurbaşkanlığı merkez teşkilatında, bağlı şuralarında ve Diyanet İşleri Başkanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ile Bağlantı Başkanlığı hariç olmak üzere bağlı kuruluşlarında, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinde çalışan kamu vazifelileri sendikalara üye olamayacak, sendika kuramayacak.

Asılsız davet ve temelsiz ihbarlara ait verilen idari para cezaları

Kamu Vazifelileri Sendikaları ve Toplu Kontrat Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran, Kamu Patron Heyeti, cumhurbaşkanının görevlendireceği cumhurbaşkanı yardımcısı yahut bakanın başkanlığında, cumhurbaşkanınca belirlenen bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcilerinden oluşacak.

Kamu Vazifelileri Hakem Şurası’nın teşekkülüne ait düzenlemeye de gidiliyor.

Devlet İşçi Başkanlığının vazife ve yetkilerine ait birtakım ibareler, Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kararları ile Cumhurbaşkanlığının ilgili ünitelerine aktarılması sebebiyle değiştiriliyor.

Kabahatler Kanunu’nda yer alan temelsiz davet ve temelsiz ihbarlara ait verilen idari para cezaları artırılıyor. Buna nazaran, 112 Acil Davet Merkezi’ni meşgul etmek maksadıyla arayarak görevlilerle konuşan yahut ısrarla davet bırakan şahsa, vilayet valileri tarafından verilen 250 liralık idari para cezası meblağı 1500 liraya yükseltilecek.

112 Davet Merkezi‘ne yapılan ihbarın temelsiz olduğunun olay yerine giden takımlarca tutanakla tespit edilmesi halinde şahsa, vilayet valileri tarafından 15 bin lira idari para cezası verilecek.

Bu fiillerin bir yıl içinde tekrarı halinde idari para cezası iki katı olarak uygulanacak.

Kanunla, Dışişleri Bakanlığı Personeline İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun’da değişikliğe gidiliyor. Buna göre, Dışişleri Bakanlığı Diplomasi Akademisi Başkanlığında fiyat karşılığı ders vermek üzere görevlendirilen Bakanlık işçisi ve başka şahıslara, haftada 20, bir takvim yılında 360 saati aşmamak ve Yükseköğretim İşçi Kanunu’nda öngörülen azami ek ders fiyatlarını geçmemek ve Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Dışişleri Bakanlığı tarafından belirlenen miktar, temel ve yollar çerçevesinde ders fiyatı ödenecek.

Hakimler ve Savcılar Kurulu Kanunu’ndaki Bakan Yardımcısı ve Müsteşar unvanlarına yönelik tanımlamalara ait düzenleme yapılıyor.

Adalet Bakanlığı Müsteşarına verilen görevler, anılan takım ihdas edilip atama yapılıncaya kadar Adalet Bakanının belirlediği bakan yardımcısı tarafından yerine getirilecek.

Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nda yapılan değişikliğe göre, Kamu Denetçiliği Kurumu Genel Sekreterine Adalet Bakanlığı genel müdürleri; Kurumun uzman işçi ile başka işçisine ise Adalet Bakanlığında birebir unvanlı ve tıpkı dereceli takımlarda çalışanlara uygulanan mali, toplumsal hak ve yardımlara ait kararları uygulanacak. Öte yandan Kurum çalışanının emeklilik haklarına ait kararda de değişikliğe gidiliyor.

Yabancılar ve Milletlerarası Müdafaa Kanunu’nda, süreksiz barınma merkezlerinin işletilmesi ve yönetilmesi maksadıyla Göç Yönetimi Başkanlığı bütçesinden süreksiz barınma merkezlerine ödenek ayrılması ve bu alandaki öteki süreçlere ait düzenleme yapılıyor.